پروسه انتقال از زاویه دیگر

ذکی دریابی

برگرفته از سایت مرکز اطلاعات و رسانه های حکومت

پروسه انتقال مسئوولیت، یکی از پروسه های کلان ومهم و درعین حال ارزشمندی است که حکومت افغانستان در پی تحقق آن است. حکومت افغانستان با جامعه جهانی درمورد پروسه انتقال در کنفرانس کابل به توافق رسیده اند و از آن زمان به بعد، هر از چند گاهی نشست ها و گفتگوهای در خصوص چگونگی انتقال و انتقال موفقیت آمیز صورت می گیرد. از سوی هم حکومت افغانستان درخلال این مدت تلاش های را روی دست گرفته است که بتواند هرچه زودتر و بهتر این پروسه را به انجام و این مأموریت را به شکل سالم به اتمام برساند. اما، این طرح حکومت افغانستان همواره با چالشها ونگرانی های مواجه بوده است. طیفی از مخالفت ها وموافقت ها پیرامون پروسه انتقال در محافل سیاسی و رسانه ای شکل گرفته است که به نظر بعضی ها انجام این مأموریت کار نا ممکن و یا هم مشکل و نا موفق است، اما آیا حکومت افغانستان توانایی این کار را ندارد؟ آیا پروسه انتقال مسئوولیت آن چنان که ما آن را دشوار می بینیم برای نیروهای امنیتی افغانستان دشوار است؟ آیا می توان نسبت به موفقیت این پروسه امیدوار بود؟ چه چیزی دسته مایه امیدواری درموفقیت این پروسه است؟ چه چیزی با عث نگرانی مردم در امر انتقال موفقیت آمیز است؟ این سوالها و ده ها سوال دیگر، اذهان  عمومی را با نگرانی های توأم کرده است. اما  این نوشتار پاسخی است برای رفع دغدغه های که توانایی نیروهای امنیتی افغانستان را در موفقیت، امر انتقال مسئولیت به چالش می کشاند.

پیش از انتقال؛ رهبری افغانی نصف عملیات های نظامی

درحالی که شماری از مردم نسبت به موفقیت پروسه انتقال نگران اند، نیروهای خارجی وحکومت افغانستان اعلام کرده  که پنجاه در صد عملیات های نظامی که درنقاط مختلف کشور انجام شده ، به رهبری افغانها بوده است. این رهبری را نیروهای پولیس و اردوی ملی افغانستان به عهده داشته اند. این نکته که نیروهای امنیتی افغانستان این توانایی وظرفیت را دارند که رهبری عملیات ها را  به عهده بگیرند و یا هم عملیات های نظامی مستقل را انجام بدهند، درنفس خود مایه امیدواری است و بسیاری از نگرانی های موجود درخصوص پروسه انتقال را رفع می کنند. تجربه چند ساله نیروهای امنیتی افغانستان، در نبردها و مسئولیت تأمین امنیت درنقاط مختلف کشور، از اکنون بعضی زمینه ها را برای عبور سالم وموفقیت آمیز از مرحله انتقال فراهم ساخته است. از این رو قبل از هرگونه کار شکنی و بدبینی ، بایستی به این ظرفیت های بالقوه موجود درنیروهای امنیتی افغانستان توجه داشت و ازا ین ظرفیت ها وتجربه ها برای موفقیت هرچه بیشتر این پروسه استفاده کرد. حضور چند ساله نیروهای امنیتی افغانستان در عملیات های متعدد، نشان دهنده ی این است که نیروهای امنیتی افغانستان توانایی مهار حملات دشمن را دارند و چنانکه قبلاً این توانایی را به نمایش گذاشته اند، از این به بعد نیز توانایی مبارزه با دشمنان را خواهند داشت.

مرحله انتقال؛ انتقال تدریجی از لحاظ زمانی- مکانی

همزمان با شروع سال نو خورشدی، پروسه انتقال نیز آغاز می شود. آغاز این پروسه به هیچ وجه به این معنی نیست که تمام نقاط و ولایات کشور به یکبارگی به دست نیروهای امنیتی افغانستان بیافتد و نیروهای امنیتی افغانستان بدون همکاری نیروهای بین المللی کنترول تمام امورات امنیتی را درتمام نقاط کشور به عهده بگیرند. بلکه انتقال مسئولیت ها به شکل تدریجی بنا بر لزوم دید حکومت افغانستان از چند نقطه شروع خواهند شد و همزمان با سپری شدن  زمان و موفقیت دریک نقطه نقاط دیگر کشور به دست نیروهای امنیتی افغانستان سپرده خواهندشد. از این رو انتقال مسئولیت به معنی این نیست که تمام ولایات کشور به یک بارگی به دست نیروهای امنیتی افغانستان خواهند افتاد و از آنجاییکه این اتفاق نمی افتد، به عهده گرفتن تدریجی مسئولیت امنیتی درنفس خود با عث قدرتمندی و توانایی نیروهای امنیتی افغان خواهند شد. نیروهای امنیتی افغانستان دراین صورت این توانایی و ظرفیت را دارند که  به تنهایی بتوانند به خوبی از عهده مسئولیت های محوله شان برآیند. انتقال تدریجی از لحاظ زمانی و مکانی، دقیقاً بیانگر این نقطه است که مسئولیت های امنیتی به نیروهای افغان تا سال 2014 به اتمام خواهد رسید و درسال 2014 میلادی است که نیروهای امنیتی افغانستان، مسئولیت امنیتی تمام نقاط و شهرهای کشور را به عهده می گیرند. درفاصله زمانی چند ساله تا سال 2014 نیروهای امنیتی افغانستان، به تدریج مسئولیت امنیتی نقاط وشهرهای مختلف کشور را به عهده می گیرند.

پس از انتقال؛ نیروهای امنیتی با تجهیزات مدرن 

علاوه براینکه درطی چند سال گذشته رهبری نصف از عملیات های نظامی را نیروهای امنیتی افغانستان برعهده داشته اند و افزون براینکه نیروهای امنیتی افغانستان برای گرفتن مسئولیت امنیتی از آمادگی های ویژه ای برخوردارند و این مسئولیت ها را به شکل تدریجی برعهده خواهندگرفت؛ پس ازشروع انتقال مسئولیت های امنیتی، نیروهای امنیتی افغانستان از سوی جامعه جهانی آموزش های بیشتر وبهتر خواهند دید وتجهیزات بیشتری در اختیار آنان گذاشته خواهند شد. قرار دادن تجهیزات بیشتر ومدرن تر، امکانات بالقوه ی را دراختیار نیروهای امنیتی افغانستان قرار می دهند که این امکانات میزان برندگی نیروهای امنیتی کشور را بیشتر خواهند کرد و برتوانایی آنان در برعهده گیری بهتر این مسئولیت ها کمک های فراوانی خواهند نمود. از این رو، نباید نسبت به تلاش های انجام شده درخصوص برعهده گیری مسئولیت های امنیتی نگران بود و این فرض را روا داشت که این انتقال اگر صورت بگیرد، نیروهای امنیتی کشور توانایی انجام این مسئولیت را نخواهند داشت.

پس تجربه ها وآموزشهای چندساله نیروهای امنیتی کشور واشتراک این نیروها درعملیات مخلتف درطی چند سال گذشته، همزمان با انتقال تدریجی مسئولیت ها از لحاظ زمانی ومکانی و دراختیار قرارگرفتن بیشتر تجهیزات به نیروهای امنیتی کشور، نگرانی های ما را نسبت به موفقیت پروسه انتقال رفع می کنند و انگیزه های فراوانی را برای حمایت از این پروسه برای ما خلق می کنند وامیدواری بیشتری را نسبت به موفقیت این پروسه ایجاد می کند.